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战争的破坏性是与生俱来的,巴尔干战争结束三个多月后,斐迪南终于收到了具体的损失报告。
当然这份报告,也仅仅包括了保加利亚的地盘,黑山王国控制的区域只是做了一个大致推测,至于希腊方面还没有结果。
即便是如此,战争造成的损失仍然令人触目惊心。短短的三个月内,巴尔干地区就造成了近二十万的平民伤亡,上百万人流离失所,无家可归。
造成的直接经济损失,更是高达1亿列弗。尤其是奥斯曼人抵抗最激烈的伊斯坦布尔地区,损失更是惨重。
不管是谁的责任,现在这枚苦果都需要斐迪南来吞。各地的经济水平,至少倒退了三十年。
这个判断很客观,毕竟奥斯曼帝国统治时期,巴尔干地区的经济一直都不怎么样。
以他们为标准的数据并不具备参考性,按照内阁的估计,奥斯曼军队抵抗比较薄弱的科索沃地区,经济受损不大,一两年时间就可以恢复。
而在伊斯坦布尔地区,由于奥斯曼人的激烈抵抗,造成的经济破坏很大,要恢复元气至少需要五年以上。
至于君士坦丁堡,更是已经沦为一片废墟了,没有个二十、三十年别想恢复过来。
综合来看,未来五年保加利亚政府的精力,大半都要花在战后重建上,政府财政投入也大半都要花在这些新领土上。
至于近百万人流离失所,这个问题不需要斐迪南头疼。反正都已经离开保加利亚了,还正好给移民腾空间。
看完了报告,斐迪南想了想后说:“这些情况比我们之前估计的还要严重,内阁有什么具体计划,尽快恢复各地经济,稳定民生?”
康斯坦丁有些为难的说:“经过综合考虑,未来数年内,我们要安置数百万人的移民,因此必须要制造出大量的就业岗位。
内阁计划在新一轮的计划中将继续增加财政投入,重点就放在我们新领土上。主要集中在铁路、采矿业、市政基础设施,以及在农业方面大力兴修水利工程。
不过这样一来财政上的压力会很大,1898年政府的财政收入预计会达到51亿列弗左右,其中原保加利亚区域可以贡献了37亿,另外有145亿列弗是出售土地、没收列弗的贵族不动产所得,新增领土仅仅贡献了不到58万列弗。
但是财政支出方面,却急剧攀升,达到了惊人的68亿列弗,财政赤字赫然高达17亿列弗,这已经过了安全线了。
增加的支出,主要是行政经费增长了两倍,达到了12亿列弗教育经费增长了一倍,达到了8万列弗医疗卫生方面支出增长百分之五十,达到了21万列弗。
其它部分主要是政府投资,包括:投资铁路建设,预计在8万列弗左右市政改造、战后重建,这部分投资预计在75万列弗左右还有就是兴修水利工程,推广新农业技术,这部分投资在6万列弗左右”
听了康斯坦丁的介绍,斐迪南思考了一会儿,现没有什么问题。这些费用比例都根据实际情况确定下来的,没有盲目的追求成果。
就像开支增长最快的行政经费,这是当务之急,新增领土的统治秩序必须要建立起来吧?这笔开销完全就省不下来!
其次是教育,这个很明显是为了洗脑,是一向长期性的工程,短期内是完不成的,紧迫性就要略低一些。
至于后面的建设投资,这个数字真的不大,保加利亚在“二五计划”中,投资就过了这个数字。但是现在财政困难,只能慢慢来。
“我记得这次还有不少不动产,包括土地在内,如果政府把它们经营起来,也是一笔不小的收入,这样是不是可以充抵掉大部分赤字?”斐迪南疑惑的问
康斯坦丁肉疼的说:“考虑到巴尔干地区局势的复杂性,未来我们的军费支出,也只能够增加,无法降低。
为了保证军费的稳定供应,因此政府决定将没收的土地,除了已经奖励有功官兵们和出售的外,剩余的五百余万公顷土地,所有收益全部划拨给军队!
这方面财政部已经做过了详细的计算。1897年,由于巴尔干战争,我们的军费开支,实际上已经突破了7亿列弗。
1895年,我们6军军费开支总计147亿列弗1896年,这个数字扩大到了28亿列弗,当然这主要是战备的原因!
未来的一年里,军队还需要进行进行大剿匪,镇压地方顽固势力。再加上我们的国界线也大大增长了,国防压力加大。
因此,军费开支也会偏高,预计可能会增加到36亿列弗,其中6军占据了百分之九十四,海军占据了百分之六。
这部分开支,除了财政拨款12亿列弗外,剩余部分大都是靠土地收益,还有配套国有企业上缴的利润来承担。
至于没收的其它不动产,这部分产业的收益,要去填补移民的花费,不然光政府划拨的四千万列弗,根本就不够!”
斐迪南满意的点了点头,保加利亚政府还是秉承了他一贯的作风,先将最重要的一部分给单列出来,优先满足,然后再去干其它的事。
毫无疑问,当下保加利亚最重要的还是保持一直强大的军队,这是一切的根本!
其次就是稳定地方,消化胜利果实,还有就是和奥斯曼帝国交换主体民族了。
只有办完了这些,才有精力去考虑建设和展的问题!
“这么说,我们未来数年内的财政赤字,不但不会缩反而还会进一步加大了?”斐迪南关心的问
康斯坦丁为难的说:“是的!我们不可能每年都有不动产对外出售,1899年我们的财政收入,就会恢复正常,财政收入较之1898年,可能还会略微降低!
而政府的各项投资都还会持续增加,未来几年内最有可能降低的大概只有军费了,在地方稳定后,军费开销大约可以降低三到五千万列弗。
但是,没有不动产出售后,移民开销就要全部由政府来承担了,我们的财政压力不会减反而会更加严重!”
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